黄山市《村落徽州徽派民居建设技术导则》新闻发布会实录

发布主题：黄山市《村落徽州徽派民居建设技术导则》新闻发布会
发布时间：2023年6月13日上午9:00
发布地点：黄山市休宁县黄村
新闻发布人：章继平  黄山市住房和城乡建设局（市城市管理局）党组书记、局长

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好！今天，我们在这里召开《村落徽州徽派民居建设技术导则》（以下简称《导则》）新闻发布会。在此，我谨代表黄山市住房和城乡建设局，对各位媒体界朋友和社会各界一直以来对全市住房城乡建设事业的关心支持表示衷心感谢！下面，我就《导则》的出台背景、主要内容和下一步工作措施，向媒体朋友们作一介绍。

一、出台背景

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家工作全局的战略高度，就弘扬中华优秀传统文化、加强历史文化遗产保护发表了系列重要论述。住房和城乡建设部、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见》，强调营造留住“乡愁”的环境，农房建设要尊重乡土风貌和地域特色，精心打造建筑的形体、色彩、屋顶、墙体、门窗和装饰等关键要素。我省住房和城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局联合印发《安徽省加快农房和村庄建设现代化实施方案》，提出注重采用乡土材料、乡土工艺，加强对传统建造方式的传承和创新。

黄山市是徽文化的发源地，徽派建筑作为徽文化的重要组成部分，是中国传统民居建筑的一个重要流派，徽派建筑的建筑风格与古徽州人文山水融为一体，相得益彰，越来越受到市场青睐和群众喜爱，徽派建筑影响力已辐射到全国25个省份。我市现有4072处历史建筑，共有310个村落列入中国传统村落名录，占全国传统村落总量（8171个）的3.79%，在全国地级市中位列第二名，其中歙县（167个）、黟县（46个）分位列全国县区中的第一、第十六名。共有491个村落列入省级传统村落保护名录，位列全省第一。这些都充分彰显徽派建筑在乡村振兴、美丽乡村建设、乡村旅游发展等方面焕发出时代生机和活力，为进一步助力推进我市传统村落保护，塑造村落徽州建筑风貌和徽派民居建筑特色，我们制定了《导则》。

二、主要内容

《导则》共包含5个部分和1个附录。

    1.总则。明确了编制目的、适用范围、分类管理、管控要求、安全体系和宅基管理；

    2.术语。共对城镇开发边界、徽派民居、村落、马头墙、灰瓦、白墙、檐口、砖雕门罩、水法、窗楣、窗罩和格扇等12条术语进行了说明；

    3.基本要求。规定了徽派民居建设原则、严禁事项、建设报批程序、建筑防火等要求；

    4.场地与规划。明确了选址、规划布局和景观与环境三个方面要求；

    5.建筑设计导则。从建筑特性、建筑设计、徽派建筑基本元素及特征要素三个方面进行阐述。建筑特性提出了相融性、整体性、地域性、延续性、有机更新和时代性；建筑设计从功能、建筑高度、建筑形式与风貌、建筑色彩和建筑材质等5个方面提出了要求；提炼了马头墙、坡屋顶、檐口与檐沟、门楼与门罩、窗楣与窗罩、挂落、格扇门窗、飞来椅、栏杆、围墙、廊及街巷12个徽派建筑特色元素，分别对这些元素的功能、做法进行了详细的说明，配置相应的图片及节点构造做法。

三、下一步工作举措

市住建局将会同有关部门积极采取措施对《导则》进行贯彻落实。一是加强学习宣传。对徽派民居设计技术和通用图集采取通俗易懂的方式，开展全面宣传引导，规范村民对徽派民居建设修缮工作。二是完善配套制度。出台《关于加强黄山市徽派民居建设管理指导意见》和《黄山市徽派民居建设管理负面清单》，通过导则引领和制度先行，为徽派民居建设和乡村风貌管控提供制度基础。三是加强组织领导。以农村宅基地批准、乡村建设规划许可等工作为抓手，推动徽派民居的建设和管理，将政策落实到位。四是加强监督检查。由区县成立综合执法组，对本区域内徽派民居建设管理情况进行督查检查，督查检查结果将纳入城乡建设管理和美丽乡村建设验收考核，强化政策落实。

    谢谢大家！