关于2024年全市工程造价咨询市场“规范年”行动三季度现场检查的通报

各区县住建局，黄山风景区管委会规土处、黄山高新区管委会住建局，各有关单位：

为维护我市建设工程造价咨询市场秩序，巩固造价行业行风专项整治成果，规范造价咨询市场行为,保障当事人的合法权益，提高行业职业道德水平，市住建局于2024年7-9月开展全市范围内开展造价咨询市场“规范年”行动三季度现场检查,现将有关情况通报如下：

一、基本情况

三季度现场检查通过调阅资料、询问谈话、网络监测等方式，重点对造价咨询企业是否存在违反”二十四”条负面清单的情况进行执法检查。经统计，本次共检查企业40家，询问执业造价师35人，发出整改通知单27份，发现问题97个，被检企业中2023年度未开展业务8家，退出黄山造价市场2家。

从总体情况看,经过3年的造价行业监管，我市工程造价咨询市场管理工作成效显著提升，企业管理制度基本健全,档案管理日趋规范，造价从业人员的业务水平显著提高，履职能力进一步增强，成果文件编审质量总体较好。

二、存在问题

（一）部分执业造价工程师未按规定签字盖章;少数注册造价工程师超出执业范围执业。

（二）部分项目造价咨询活动中无工作方案、质量控制流程表等过程资料，工程方案过于简单，人员分工、进度安排不详细；业务质量控制流程流于形式，仅有盖章而无具体审核意见，责任企业和人员履行保证执业活动成果质量义务不到位。

（三）少数企业造价档案资料装订顺序错乱，归档资料不齐全，缺少与计价相关的支撑资料；造价咨询归档资料与招标代理归档资料混装。

（四）少数项目计价依据不充分，综合单价组价、定额换算及计取费率有误、计量单位使用不正确等问题。

三、处理意见

（一）对黄山区住建局、休宁住建局开展的造价市场管理和案件办理较为扎实，能够按照要求迅速开展自查，认真总结，及时上报相关信息，给予通报表扬。

（二）少数企业质量管理体系健全，抽查的造价咨询成果文件档案资料有显著提升、编制审核责任落实到位。对法正项目管理集团有限公司（黄山分公司）、苏世建设管理集团有限公司（黄山分公司）、杭州广厦建筑咨询有限公司（黄山分公司）、安徽振兴工程咨询有限公司（黄山分公司）4家企业予以通报表扬。

（三）部分企业（造价师）在黄造价咨询活动存在问题较多、情节比较严重，对合肥国政工程管理有限公司（黄山分公司）、上海华建工程建设咨询有限公司、安徽铭诚工程咨询有限公司（黄山分公司）、安徽恒晟项目管理有限公司（黄山分公司）4家企业按规定下发行政执法建议书，移交相关部门查处（立案查处）。

以上通报表扬及查处结果将按照《安徽省工程造价咨询业信用信息管理办法》有关规定，纳入信用记录管理。被下发执法建议书（含立案查处）的企业在黄造价咨询活动纳入重点监管范围，在2025年度全市建设工程造价咨询企业市场活动“双随机、一公开”监督检查中提高抽查比例。

四、有关要求

（一）落实监管责任。各区县住房城乡建设主管部门应进一步提升造价管理水平，将检查通报抄送辖区各相关单位，强化对辖区内造价咨询企业市场行为、注册造价工程师执业行为的事中事后监管，收到执法建议书的区县住房城乡建设主管部门，应根据执法建议依法依规进行处理，及时向有关部门移交并督促立案查处，3个月内将行政处罚等查处结果报送至市住建局造价站。

（二）抓好问题整改。各在黄造价咨询企业应以本次专项行动为契机，结合实际开展自查自纠，举一反三，进一步落实造价咨询主体责任，强化内部管理，规范从业行为。各造价执业人员应知法守法，恪守职业道德，加强廉洁自律，提高业务工作水平，加强重点环节质量管控。

（三）提升责任意识。各造价咨询企业要进一步完善并落实质量控制体系、档案管理等制度，加强工程造价相关法律法规和计价规则的学习，提升管理水平和造价成果文件编制质量，优化业务结构，延伸和拓展业务范围，切实提升企业综合实力。同时，要按照相关要求，积极配合行政管理部门做好数据监测和企业信用信息评价工作，及时、准确上传相应数据，为推进工程造价咨询行业改革发展做出贡献。

附件：2024年全市工程造价咨询市场“规范年”行动三季度现场检查情况一览表2024年全市工程造价咨询市场“规范年”行动三季度现场检查情况一览表.xlsx

黄山市住房和城乡建设局（市城市管理局）

2024年9月30日