关于开展全市房屋市政工程安全隐患“秋季”行动的通知

各区县住建局、黄山高新区管委会住建局、黄山风景区管委会规土处、黄山现代服务业产业园规建局，全市各房屋市政工程在建项目：

为深入贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动部署，结合秋季气候特点及施工高峰期实际，切实防范季节性安全风险，决定自即日起至11月7日组织开展全市房屋市政工程秋季施工安全专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

坚持人民至上、生命至上原则，聚焦秋季施工安全隐患薄弱环节，通过专项治理压实企业主体责任，强化消防安全、用电安全等重点领域管控，全面提升施工现场本质安全水平，坚决遏制生产安全事故发生。

二、整治时间、范围

（一）整治时间

即日起至11月7日

（二）整治范围

全市所有在建房屋建筑工程、市政基础设施工程

三、排查整治重点

（一）加强设施设备管理。秋季温差大，设备和金属构件易锈蚀、扭曲、破裂，项目要坚持“专人专管、定时检修、良好运转、保证安全”的方针，加大设备隐患排查力度。发现隐患后及时整改，使设备管理工作落到实处，真正保障设备的本质安全。

（二）预防静电危害。秋季干燥少雨，设备设施易产生静电而引发火灾、爆炸事故。因此企业要做好设施设备接地线路的检测和监控工作，避免产生静电或加速静电的释放，防止因静电而引发事故，造成人员受伤财产损失。

（三）避免发生中毒事故。秋季有限空间作业场所可能会通风不畅，有毒有害气体容易大量积聚，造成中毒事故。为防止事故发生，应按照“先通风、再检测、后作业、有监护”原则，严格落实有限空间作业安全生产规章、操作规程、施工方案和应急预案，对员工加强安全教育，严格遵守操作规程，加强个人防护。

（四）做好防火工作。秋季干燥，是火灾事故的高发期。企业要建立健全安全防火责任制度，制定安全事故应急救援预案，指定专人负责停工前后的安全巡查。科学、合理地规划消防安全布局。根据现场实际情况划分作业区，严格落实动火审批制度，焊接作业时要设专人监护，在焊接点附近采用非燃材料做遮挡隔离板。

（五）加强防风工作。秋季多大风，要警惕大风可能引发的倾倒、坍塌等安全隐患。注意观察和记录工程所在地的气候变化，采取切实可行的防风施工措施。要密切关注天气预报，大风天气之前应对现场的脚手架、临时用电线路进行全面的检查，要认真组织检查施工人员的住房、宿舍及施工器材放置地，人员不得住在危房及排水不畅的房屋内。施工现场的模板、立柱等材料应堆放整齐，周围要加设防护栏杆。楼面屋面堆放建筑材料、模板、施工机具或其他物料时，施工单位应严格控制数量、重量，防止超载。

（六）定期检查施工用电。项目要编制审批施工用电方案，专人检查接地与接零保护系统、配电箱与开关箱漏电保护器灵敏性、重复接地的可靠性，杜绝电缆拖地、破皮老化、私拉乱接等现象。

（七）加强“防高坠”专项整治。重点对施工现场预防高处坠落事故专项方案、措施制定、脚手架、起重设备顶升、拆装作业、模板工程、卸料平台、预留洞口等防护情况进行检查；加强高处作业人员安全培训和安全技术交底，配备配足安全帽、安全带等安全防护用品。

（八）强化危大工程安全管理。施工现场要设置危大工程公示牌及危险区域安全警示标志，重点检查危大工程安全专项施工方案编制、审核、审查、专家论证、技术交底、验收及施工监测和安全巡视情况。

（九）加强安全宣传教育。各区县要结合日常检查对建筑施工企业、在建项目加强宣传教育，重点宣贯《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》，组织辖区内建筑施工企业、在建项目学习《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》（建质规〔2025〕3号），切实增强从业人员安全意识和发现问题、解决问题的能力。

四、工作要求

（一）强化执行落实。各工程参建单位要切实履行好企业安全生产主体责任，落实好全员安全生产责任制，严格对照“秋季”行动排查整治重点，深入开展自查自纠，建立隐患台账、逐项整改销号，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保安全隐患排查到位、整改到位。

（二）强化责任落实。各区县住建部门要高度重视，推动“秋季”行动工作深入扎实开展，组织力量深入在建工程严督细查、服务指导。常态化督查安全生产关键岗位到岗履职情况，重点检查“法定职责、施工现场相关情况一问三不知，不履职、不尽责”等问题。

（三）强化监督执法。坚持严格规范执法，始终保持高压态势，对于检查发现的安全隐患，要督促相关责任单位限期整改落实。对涉嫌违法违规的，要通过告诫警示、线索移交、立案查处和信用惩戒等方式加大惩戒力度。各区县住建部门要对“秋季”行动开展情况进行综合研判，组织“回头看”，对安全隐患依然突出、隐患治理不力或存在重大事故隐患的，要依法依规从严从重进行处理，倒逼相关责任单位严格落实主体责任，确保安全生产形势平稳。

黄山市住房和城乡建设局  

2025年10月23日