黄山市建设工程质量属性风险等级判别标准清单

质量属性风险等级

工程质量属性

I

自身

风险

建设性质属性

新建工程

建筑类型属性

公共管理与公共服务建筑（行政办公、教育科研、医疗卫生等）；居住建筑（商品住房、保障性住房等）；市政工程

建设规模属性

公共建筑高度大于50米、住宅建筑高度大于54米的一类高层建筑；轨道交通工程；特大桥、大桥级别市政桥梁工程； 地下管线工程

消防审验属性

特殊建设工程

装配式建筑属性

装配式混凝土建筑

交付标准属性

全装修交付

建造技术属性

深基坑、高支模、预应力工程、大体积混凝土；使用尚未制定国标、行标、地标的新技术、新工艺、新材料和新设备。

关联

风险

企业信用属性

企业在黄山市建筑市场信用评价系统中信用分低于65分以下的。

质量投诉率属性

建设、施工或监理单位上三个年度在本市范围内参建的任一单个项目有效投诉超过25起。

备注

自身属性符合所列任意四项及以上，且关联属性符合任意一项的，质量属性风险等级确定为Ⅰ级。

Ⅱ

非Ⅰ级的居住建筑，质量属性风险等级确定为Ⅱ级。改建工程（装饰装修工程）涉及规划使用功能调整、建筑主体结构变动、消防设施变动、建筑外立面改动任意一项的，质量属性风险等级确定为Ⅱ级。中级桥梁风险等级确定为Ⅱ级。

III

除Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ级外的建设工程,质量属性风险等级确定为Ⅲ级。改建工程(装饰装修工程)总建筑面积大于5000平米,且未涉及规划使用功能调整、建筑主体承重结构变动、消防设施变动、建筑外立面改动的，质量属性风险等级确定为Ⅲ级。

IV

自身

风险

A项

B项

建设性质属性

新建工程

改建工程（装饰装修工程）

建筑类型属性

工业建筑

商业与服务业建筑

使用功能属性

厂房、仓库

工业配套建筑（宿舍、食堂、研发、办公等）

未涉及规划使用功能调整，未涉及建筑主体承重结构变动，未涉及消防设施变动，未涉及建筑外立面改动。

不生产、储存、装卸易燃、易爆危险品；未设置化学或生物实验室。

非公共管理与公共服务建筑（行政办公、文化设施、教育科研、体育设施、医疗卫生等）；非居住建筑（含老旧小区改造工程）；不生产、储存、装卸易燃、易爆危险品；未设置化学或生物实验室。

建设规模属性

总建筑面积不大于5000平米;其中劳动密集型企业的生产加工车间建筑面积不大于2500平方米;劳动密集型企业的员工集体宿舍建筑面积不大于1000平方米。

总建筑面积不大于5000平米,其中舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅总建筑面积不大于500平方米;营业性室内健身、休闲场馆总建筑面积不大于2500平方米。

建筑高度属性

建筑高度不大于24米

无建筑高度限制

建筑跨度属性

钢结构工程单跨跨度不大于30米

无建筑跨度限制

消防审验属性

非特殊建设工程

装配式建筑属性

非装配式混凝土建筑

建造技术属性

无深基坑、无地下室、幕墙总面积不大于300平米、无预应力工程、无大体积混凝土；未使用尚未制定

未使用尚未制定国标、行标、地标的新技术、新工艺、新材料和新设备。

建筑节能属性

无建筑节能设计或建筑节能保温材料设计均为A级

未涉及建筑节能改动

关联

风险

投资主体属性

由社会投资或社会投资占主导的，未直接使用各级公共财政投资的工程建设项目

企业信用属性

企业在黄山市建筑市场信用评价系统中信用分高于90分以上的。

备注

必须符合A项或B项所列所有条件,质量属性风险等级确定为Ⅳ级。

风险源

等级

风险源类型

风险源名称

风险源描述

影响程度

I

地基与基础工程

地基持力层地质复杂

因桩底地质条件复杂，如土洞、岩溶（溶洞、溶沟、溶槽）、构造带（断层、裂隙）发育，软弱层，地下水丰富甚至有地下暗河通道等，严重影响桩基础的选型和施工质量，尤其是大型建筑物的基础，存在重大质量安全风险。

严重影响

结构安全

或严重影

响使用功

能，需拆

除重建的

地基与基础工程

预制桩沉桩倾斜、断裂

桩身在施工中出现较大弯曲，在反复的集中荷载作用下，桩尖偏离桩的纵轴线从而产生倾斜，当桩身不能承受抗弯强度时产生断裂。

地基与基础工程

混凝土灌注桩桩身倾斜、断裂

钻孔灌注桩桩向成孔后不垂直、出现较大的垂直度偏差；混凝土灌注桩成桩后，桩身混凝土夹有泥土，导致断桩。

混凝土结构工程

混凝土强度严重不合格

由于材料及施工等原因造成，被评定为不合格批的混凝土，且经设计复核或专家论证仍不能达到设计要求，必须采取拆除重建的。

……

……

……

Ⅱ

地基与基础工程

基坑泡水

基坑开挖后，地基土被水浸泡，造成地基松软，承载力降低，地基下沉。

影响结构

安全或者

使用功

能，可返

工或加固

的

地基与基础工程

混凝土灌注桩桩底沉渣过厚

由于清孔不净或钢筋乱吊放过程碰撞孔壁泥土坍塌落入桩底等原因，导致混凝土灌注桩桩底沉渣过厚。

地基与基础工程

桩身混凝土质量差

桩身表面有蜂窝、空洞，桩身夹土、分段级配不均匀，浇筑混凝土后的桩顶浮浆过多。

地基与基础工程

地下室顶板大面积开裂

在施工过程中，由于不合理堆载、施工车辆通行路线不合理、施工质量差等原因，导致地下室顶板大面积开裂。

地基与基础工程

预制桩桩顶混凝土缺陷

混凝土预制桩在沉桩过程中，桩顶出现混凝土掉角、碎裂、坍塌，甚至桩顶钢

筋全部外露打坏。

地基与基础工程

地基基础不均匀沉降

对不均匀的地基土质未作相应的处理或未处理到位（如未进行土质换填、未变更基础形式或未按规范及设计要求设置沉降缝或后浇带等），从而导致地基基础不均匀沉降。

混凝土结构工程

混凝土结构自身收

缩裂缝

因混凝土结构未按规范及设计要求设置伸缩缝，受温度变化影响（热胀、冷缩），混凝土结构出现收缩裂缝。

混凝土结构工程

地下室底板上浮

由于设计考虑不周、施工措施不足，雨季积水严重导致地下室底板上浮、隆起、破裂，造成结构严重受损。

混凝土结构工程

大体积混凝土开裂

大体积混凝土表面开裂或整个截面产生贯穿裂缝。

Ⅱ

钢结构工程

钢结构焊缝出现裂

纹

钢结构焊缝焊后出现结晶裂纹、液化裂纹、再热裂纹等。焊接裂纹是焊接接头最危险的缺陷，是导致结构断裂的主要原因。

影响结构

安全或者

使用功

能，可返

工或加固

的

钢结构工程

横梁与立柱的连接

方式错误

钢结构横梁与立柱的连接方式不符合设计要求。

幕墙工程

建筑玻璃幕墙的玻

璃产生爆裂、脱落

因玻璃材质不良问题、玻璃加工工艺问题造成自爆、脱落，横梁、立柱安装质量差，引起附加应力造成玻璃爆裂、脱落。

地下防水工程

地下室大面积渗漏

地下室底板开裂、大面积渗漏；地下室侧墙与管道连接处渗水；地下室外侧墙完成后，当地下水位高于地下室外侧墙水平施工缝时，水平施工缝位置出现严重渗漏现象。

装饰装修工程

外墙饰面砖大面积

脱落

外墙抹灰层空鼓、开裂或粘贴砂浆强度低等原因造成外墙饰面砖大面积脱落。

消防工程

大面积火灾隐患

消防产品、防火材料、装修材料、保温材料和耐火构件等材料燃烧性能不合格，易引起大面积火灾。

建筑设备安装工程

触电隐患

防雷接地和电气接地接地电阻不合格，极易发生触电事故。

……

……

……

Ⅲ

地基与基

础工程

回填后地面下沉

室内首层地面回填土下沉、地面层空鼓、开裂甚至塌陷。

轻微影响

结构安全

或使用功

能，可返

修的

地基与基

础工程

钻孔灌注桩质量常

见问题

孔壁坍塌，钻进困难，缩径，钻孔偏斜，钻孔漏浆，钢筋笼偏位、变形、上浮等现象。

地基与基

础工程

预制管桩焊接接头

缺陷

焊接接头焊缝不连续、不饱满、焊缝中夹有焊渣、气孔等缺陷。

地基与基

础工程

桩基锚固钢筋长度

、桩头锚入承台高

度、桩位偏差

桩基锚固钢筋长度不够，锚固筋与连接钢板未焊牢或焊缝长度不足，桩头锚入承台高度不足，桩位偏差较大，不符合规范要求。

混凝土结构工

程

混凝土结构工程常

见质量问题（较严

重）

悬臂板根部混凝土出现裂缝，混凝土柱头、楼梯施工缝夹渣，地下室底板混凝土表面裂缝，混凝土板表面不规则裂纹，柱（墙）层间接头或模板接缝处蜂窝、麻面、露筋，结构垂直度超出规范规定，混凝土墙、柱层间轴线错位，混凝土结构施工缝及后浇带处理不当导致渗漏，后浇带支模方法不当、违规拆除，混凝土结构后锚固件连接不牢固，混凝土屋面板裂缝，其它钢筋混凝土柱、板、墙体、梁裂缝。

钢结构工程

钢结构工程常见质

量问题（较严重）

进场钢材品种、规格及性能不符合设计要求，高强度螺栓扭矩系数不符合设计要求，构件连接处漏装螺栓，消防管道直接悬挂在檩条上，构件在运输、堆放和预拼装过程中发生变形，钢柱地脚螺栓定位偏差过大，钢结构网架螺栓球、焊接球加工尺寸偏差过大，钢结构焊接质量差。

Ⅲ

幕墙工程

幕墙工程常见质量

问题（较严重）

幕墙预埋件、后置埋件不牢固，框架幕墙铝立柱和横梁不平整、位置偏差大，幕墙打密封胶质量差；采用幕墙保温一体板时，保温板的锚栓安装不牢固，单位面积保温板未设置相应数量的锚栓。

轻微影响

结构安全

或使用功

能，可返

修的

防水工程

防水工程常见渗漏

问题（较严重）

外墙渗漏，屋面渗漏，卫生间渗漏。

砌体工程

砌体工程常见质量

问题（较严重）

填充墙与梁、板、剪力墙接合处开裂，门、窗洞口过梁长度不够引起墙裂缝；加气混凝土等轻质砌块墙体上的门窗洞口周边未预埋用于门窗连接的混凝土预制块或设置钢筋混凝土门窗框，门窗直接固定在轻质砌块墙体上；在砌体上安装门窗采用射钉固定。

屋面工程

屋面常见质量问题

（较严重）

屋面有排汽要求的隔热层不按规定留排水、排汽孔，使顶棚出现渗水等现象，女儿墙在变形缝处没有断开，影响变形功能，架空隔热层鼓起，屋面泛水处开裂、渗漏，屋面结构缝处女儿墙高度不足，未设置盖板。

建筑装饰装修

工程

建筑装饰装修工程

及屋面常见质量问

题（较严重）

混凝土楼板顶棚抹灰空鼓、脱落，外墙抹灰空鼓、开裂，抹灰面层爆灰，护栏高度及防护构造不符合强制性标准规定，外窗渗漏，公共过道、楼梯梯段净宽及休息平台宽度不足，外窗未按规范要求设置防脱落装置，阳台推拉门扇未安装防脱落装置，外墙开启关闭不灵活，全装修时卫生间与相邻楼地面高差不符合设计要求，幼儿园存在墙壁尖角、易碰撞处等安全隐患。

建筑节能

工程

建筑节能工程常见

质量问题（较严

重）

外墙隔热保温层开裂、起鼓、脱落，外窗材料的使用不符合设计要求，有保温层的外墙饰面砖空鼓、脱落，屋面隔热保温层积水、起鼓、开裂。

原材料、

构配件、设备

进场检验不合格

钢筋、混凝土、防水材料、保温材料、隔热材料、防腐与防火涂装材料、电线、电缆等各种建筑材料和机电设备进场检验不合格或选型不符合设计、规范标准要求。

消防工程

火灾隐患

消防产品、防火材料、装修材料、保温材料和耐火构件等材料不符合设计或规范标准要求，易引起火灾隐患。

建筑设备

安装工程

用电安全及影响使

用功能等常见问题

电线电缆线径不符合设计要求，防雷接地和电气接地不符合规范要求、建筑设备安装工程施工工艺差，电梯井积水。

……

……

……

IV

混凝土结构工

程

混凝土结构工程常见质量问题（较轻微）

墙、柱竖向钢筋轻微偏位，钢筋保护层厚度轻微不足。

不影响结

构安全，

有轻微影

响使用功

能，可返

修的

钢结构工

程

钢结构工程常见质量问题（较轻微）

钢结构涂层不均匀、涂层剥离、裂纹宽度大。

幕墙工程

幕墙工程常见质量问题（较轻微）

幕墙预埋件轻微偏位，幕墙后置埋件位置轻微偏差；幕墙与地面衔接处处理不到位。

砌体工程

砌体工程常见质量问题（较轻微）

墙体与混凝土柱（墙）拉结钢筋施工不当，两墙体交接处做法不当，灰缝饱满度偏低。

屋面工程

屋面常见质量问题（较轻微）

屋面排水坡度不足，水落口部位排水不顺畅。

建筑装饰装修

工程

建筑装饰装修工程及屋面常见质量问题（较轻微）

抹灰表面不平整、立面不垂直、阴阳角不方正，扶手、栏杆锚固方法及跨变形缝处的做法不符合要求，吊顶吊杆距主龙骨端部距离过大，当吊杆长度大于1500mm时未设置反支撑;轻质隔墙墙板变形、隔墙洞口处门扇开关不便甚至无法开关。

建筑设备

安装工程

用电安全常见问题

插座接线错误、施工工艺未符合规范要求，存在触电事故隐患。

质量风险等级

工程质量属性风险等级

I

Ⅱ

Ⅲ

IV

质量风险

源等级

I

重大风险（红）

重大风险（红）

重大风险（红）

重大风险（红）

Ⅱ

重大风险（红）

较大风险（橙）

较大风险（橙）

较大风险（橙）

Ⅲ

重大风险（红）

较大风险（橙）

一般风险（黄）

低风险（蓝）

IV

重大风险（红）

较大风险（橙）

一般风险（黄）

低风险（蓝）

风险等级

各责任主体分级分类管控措施

工程质量监督机构分级分类管控措施

动态调整条件

重大

风险

建设、监理单位应至少每月对施工单位的工程质量风险管控制度执行和管控措施落实情况进行检查。施工单位应按照不同层级、不同频次组织对风险管控措施落实情况进行专项检查，施工单位主要负责人至少每半年一次；施工单位分管质量技术负责人至少每季度一次；施工单位质量技术部门至少每月一次；施工单位项目负责人应定期和不定期组织检查。以上检查发现的问题应该及时进行整改，形成检查记录，并留存影像资料。

工程分配监督员后,7个工作日内应完成监督计划、监督交底和首次质量属性标注；监督员在施工过程中应不少于三个月开展一次监督抽查，对住宅分户验收抽查率应不少于总户数的10%;对住宅预验收抽查率应不少于总户数的10%;施工过程中应不少于4个月开展一次随机抽查;对工程竣工验收的组织形式、程序进行监督，采取随机检查模式；对主要原材料和工程实体开展全方位监督抽测,以单位工程为抽检对象监督抽测率100%;以项目（标段）为抽检对象委托第三方检查覆盖率100%,单位工程检查率不少于50%。

对建设、施工、监理单位无因本项目质量方面的问题被移送处罚或记不良记录，且在质量检查中未被市级及以上建设行政主管部门或工程质量监督机构通报批评的项目，存在下列情形之一的，即可降为较大风险:1.建设、施工单位上一年度在本市范围内参建的项目获得1个及以上国家级工程质量奖项(鲁班奖等)或2个及以上省级工程质量奖项(黄山杯等)或3个及以上市级工程质量奖项(迎客松杯等);2.建设、施工或监理单位上三个年度在本市范围内有参建的项目，且任一单个项目有效投诉均不足5起。

较大

风险

建设、监理单位应至少每月

对施工单位的工程质量风险

管控制度执行和管控措施落

实情况进行检查。施工单位

应按照不同层级、不同频次

组织对风险管控措施落实情

况进行专项检查，施工单位

主要负责人至少每半年一

次；施工单位分管质量技术

负责人至少每季度一次；施

工单位质量技术部门至少每

月一次；施工单位项目负责

人应定期和不定期组织检查

。以上检查发现的问题应该

及时进行整改，形成检查记

录，并留存影像资料。

工程分配监督员后,7个工作日内应完成监督计划

、监督交底和首次质量属性标注；监督员在施工

过程中应不少于3个月开展一次监督抽查,对住宅

分户验收抽查率应不少于总户数的5%,对住宅预

验收抽查率应不少于总户数的5%;对工程竣工验

收的组织形式、程序进行监督；施工过程中应不

少于6个月开展一次随机抽查;对涉及结构安全和

主要使用功能的原材料（钢筋、防水材料、保温

材料等）和工程实体（混凝土强度、钢筋保护层

、门窗气密性、节能保温等）等开展监督抽测；

以单位工程为抽检对象监督抽测率100%;单位

工程抽测率不少于50%;以项目(标段)为抽检对

象委托第三方检查覆盖率100%,单位工程检查率

不少于30%。

存在下列情形之一的,即升为重大风险:1.

发现存在Ⅰ级工程质量风险源的;2.建设

、施工、监理单位任一责任主体由于本项

目质量方面的问题被移送处罚或记不良记

录的;3.在质量检查中本项目

被市级及以上建设行政主管部门或工程质

量监督机构通报批评、约谈预警的;4.高质量投诉率的（建设、施工或监理单位上三个年度在

本市范围内参建的任一单个项目有效投诉

均超过25起);5.其它影响质量风险等级

的情况。

一般

风险

建设、监理单位至少每月应

对施工单位的工程质量风险

管控制度执行和管控措施落

实情况进行检查。施工单位

项目负责人应定期和不定期

组织检查。以上检查发现的

问题应该及时进行整改，形

成检查记录，并留存影像资

料。

工程分配监督员后,7个工作日内应完成监督计划

、监督交底和首次质量属性标注；监督员在施工

过程中应不少于3个月开展一次监督抽查;对工程

竣工验收的组织形式、程序进行监督；对涉及结

构安全的原材料（钢筋）和工程实体（混凝土强

度）开展监督抽测。

存在下列情形之一的，即升为较大风险：

1.建设、施工、监理单位任一责任主体由

于本项目质量方面的问题被移送处罚或记

不良记录的;2.在质量检查中

本项目被市级及以上建设行政主管部门或

工程质量监督机构通报批评的;3.其它影

响质量风险等级的情况。发现存在Ⅱ级工

程质量风险源的，即升为较大风险。发现

存在Ⅰ级工程质量风险源的，即升为重大

风险。

低风险

建设、监理单位至少每月应

对施工单位的工程质量风险

管控制度执行和管控措施落

实情况进行检查。施工单位

项目负责人应定期和不定期

组织检查。以上检查发现的

问题应该及时进行整改，形

成检查记录，并留存影像资

料。

工程分配监督员后,7个工作日内应完成监督计划、监督交底和首次质量属性标注；监督员在施工过程中应不少于3个月开展一次监督抽查;对涉及结构安全的原材料（钢筋）和工程实体（混凝土强度）开展监督抽测；低风险房屋建筑工程验收监督实行告知承诺制，建设单位在组织各项验收时，可选择告知承诺方式。选择告知承诺方式的，建设单位应提交工程竣工验收监督告知承诺书，工程质量监督机构加强事中事后监管，对未履行承诺的失信行为一律实施信用惩戒，并将相关责任主体及人员不良行为记入有关信用信息平台予以曝光，符合法定行政处罚情形的，给予移送行政处罚。

存在下列情形之一的，即升为一般风险：

1.建设、施工、监理单位任一责任主体由

于本项目工程质量问题被移送处罚的;2.在质量检查中本项目被市级及以上建设行政主管部门或工

程质量监督机构约谈预警的;3.其它影响

质量风险等级的情况。发现存在Ⅱ级工程

质量风险源的，即升为较大风险。发现存

在Ⅰ级工程质量风险源的，即升为重大风

险。

备注

质量投诉数量的判定：是指建设、施工或监理等参建单位上三个年度在本市范围内参建的任一单个项目所有有效投诉的总和